SCIP通報(bào)什么時(shí)候執(zhí)行,2021年歐盟的SCIP通報(bào)怎么注冊(cè)?REAC
概述:歐洲聯(lián)盟(EU)
scip foundation
化學(xué)
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歐盟已于2021年1月開(kāi)始實(shí)施SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)的使用,實(shí)際上意味著REACH SVHC的強(qiáng)制實(shí)施,SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)是指在Waste Framework Directive 2008/98/EC(2018.7.4生效)下建立的物品或復(fù)雜物品(產(chǎn)品)中關(guān)于關(guān)注物質(zhì)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。
什么是SCIP通報(bào)
SCIP全稱(chēng)為Substances of Concern In articles1 as such or in complex objects2 (Products),即物品本身或復(fù)雜物品中的關(guān)注物質(zhì)。
根據(jù)最新修訂的歐盟“廢棄物框架指令”(WFD指令, Directive 2008/98/EC),從2021年1月5日起,所有在歐盟境內(nèi)流通的物品,如果其所含高關(guān)注物質(zhì)(SVHCs, Substances of Very High Concern)超過(guò)0.1%(w/w),則需要向ECHA提交通報(bào)。ECHA將對(duì)企業(yè)提交的通報(bào)信息進(jìn)行收集整理,建立SCIP數(shù)據(jù)庫(kù),我們將這一新要求稱(chēng)為SCIP通報(bào)。
SCIP通報(bào)與SVHCs通報(bào)的區(qū)別
不同于REACH法規(guī)第7條第(2)款提出的物品中SVHCs通報(bào),SCIP通報(bào)的提出及SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)的建立旨在確保在物品的整個(gè)生命周期,包括廢棄物階段,其含有的SVHCs信息都得以進(jìn)行有效傳遞,以此達(dá)到逐步用更安全的替代品取代有害物質(zhì)和在回收材料中剔除掉此類(lèi)有害物質(zhì)的目的,從而有助于實(shí)現(xiàn)更好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
物品中SVHCs通報(bào)不僅要求所含SVHCs超過(guò)0.1%,且要求其含量超過(guò)1噸/年;SCIP通報(bào)沒(méi)有噸位量的限制,只要物品中所含SVHCs超過(guò)0.1%,就需要向ECHA通報(bào)。
簡(jiǎn)言之,SVHCs通報(bào)和SCIP通報(bào)是在REACH法規(guī)和WFD指令的規(guī)定下,對(duì)相關(guān)責(zé)任方提出的兩個(gè)獨(dú)立的要求,二者不可相互取代。
針對(duì)ECHA提出的這一新的通報(bào)要求,這里幫助大家列出了以下要點(diǎn):
一、 哪些物品需要進(jìn)行SCIP通報(bào)?
對(duì)于投放于歐盟市場(chǎng)上的含有SVHCs且SVHCs含量高于0.1%(w/w)的物品,相關(guān)責(zé)任方需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)針對(duì)此物品向ECHA進(jìn)行通報(bào)。截至目前,ECHA發(fā)布的SVHCs物質(zhì)已更新到219項(xiàng)。
二、什么時(shí)候需要完成SCIP通報(bào)?
1、2021年1月5日之前已經(jīng)投放市場(chǎng)、且SVHC含量超過(guò)0.1%的產(chǎn)品,若從該日期之后不再投放市場(chǎng),無(wú)需進(jìn)行SCIP通報(bào);
2、 2021年1月5日之后投放市場(chǎng)、且SVHC含量超過(guò)0.1%的產(chǎn)品,應(yīng)在產(chǎn)品首次投放市場(chǎng)時(shí)進(jìn)行SCIP通報(bào);
3、 物品中含有2021年1月5日之后新納入SVHC清單的物質(zhì)、且含量超過(guò)0.1%,則物品供應(yīng)商應(yīng)在該物質(zhì)納入SVHC清單后,首次將物品投放市場(chǎng)時(shí)提交或更新SCIP通報(bào)。
三、SCIP通報(bào)的責(zé)任主體是誰(shuí)?
對(duì)于符合要求的物品,其位于歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商、加工商、進(jìn)口商、分銷(xiāo)商有義務(wù)向ECHA提交SCIP通報(bào)。歐盟境外企業(yè)可以委托位于歐盟境內(nèi)的第三方進(jìn)行SCIP通報(bào)。僅面向消費(fèi)者的零售商以及廢棄物處置商(waste operators)并不負(fù)有進(jìn)行SCIP通報(bào)的義務(wù)。
四、 SCIP通報(bào)流程是怎樣的?
1) 通過(guò)IUCLID 6進(jìn)行卷宗準(zhǔn)備;
2) 通過(guò)ECHA提交門(mén)戶(ECHA Submission Portal)進(jìn)行卷宗提交;
3) 獲取提交報(bào)告(Submission Report)。
5. SCIP通報(bào)需要提交哪些信息?
1) 物品的識(shí)別信息,包括物品名稱(chēng)、物品識(shí)別號(hào)碼、物品類(lèi)別等;
2) 所含SVHCs的相關(guān)信息,包括物質(zhì)名稱(chēng)、CAS號(hào)、濃度范圍等;
3) 安全使用說(shuō)明;
4) 廢棄物處置說(shuō)明。
合規(guī)建議:
1. 明確義務(wù)
SCIP通報(bào)的提出,影響面非常廣,無(wú)論是電子產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè),紡織產(chǎn)業(yè)還是醫(yī)療行業(yè)等等許多領(lǐng)域,其所生產(chǎn)的物品都可能含有SVHCs,因此企業(yè)首先要做的是明確自己是否負(fù)有SCIP通報(bào)的義務(wù),即后續(xù)是否有物品輸歐市場(chǎng),相關(guān)物品是否含有SVHCs及其含量。
2. 搜集信息
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),高達(dá)20%的企業(yè)對(duì)自身物品組成成分是不甚明確的,這就需要企業(yè)在SCIP正式通報(bào)日期到來(lái)之前,對(duì)物品通報(bào)所需提交的信息進(jìn)行整理收集,尤其是所含成分信息可能需要向上游供應(yīng)商溯源,對(duì)于含量不確定的可能還會(huì)涉及測(cè)試,因此建議企業(yè)提早開(kāi)展此項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便在截止期前提交相關(guān)物品通報(bào)。
3. 及時(shí)通報(bào)
SCIP通報(bào)的強(qiáng)制執(zhí)行日期為2021年1月5日,為幫助企業(yè)盡快了解該新要求,ECHA推出了SCIP通報(bào)模擬提交渠道(SCIP Prototype),有通報(bào)義務(wù)的企業(yè)也可借此熟悉通報(bào)操作,盡早完成通報(bào)義務(wù)。
4. 其他準(zhǔn)備
物品中所含SVHCs若超過(guò)0.1%,企業(yè)在準(zhǔn)備SCIP通報(bào)的同時(shí),除了要關(guān)注是否需應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)下物品中SVCHs通報(bào),還應(yīng)注意履行供應(yīng)鏈上信息傳遞的責(zé)任,可通過(guò)SDS向下游傳遞該SVHCs物質(zhì)信息,以確保物品安全使用。
SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)確保在產(chǎn)品和材料的整個(gè)生命周期中,包括在廢物階段,都可以獲取有關(guān)含有候選
清單物質(zhì)的物品信息。然后將數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息提供給廢品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。
SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)的通報(bào)信息
主要分為三個(gè)部分:
1、 物品識(shí)別信息:包括物品名稱(chēng)、物品首選識(shí)別碼、物品類(lèi)別、是否在歐盟生產(chǎn)等;
2、 安全使用信息:包括安全使用說(shuō)明,對(duì)于復(fù)雜產(chǎn)品還涉及拆分說(shuō)明,便于廢物處理機(jī)構(gòu)后續(xù)能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行有效合理的拆分,并且可以規(guī)避有害物質(zhì)對(duì)拆解人員造成的風(fēng)險(xiǎn);
3、 提供濃度超過(guò)0.1%的SVHC候選物質(zhì)信息:包括SVHC候選物質(zhì)的名稱(chēng)、按照簡(jiǎn)單物品進(jìn)行計(jì)算的濃度以及產(chǎn)品中含有的數(shù)量。
SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建目的:
通過(guò)支持替代投放歐盟市場(chǎng)的物品中的相關(guān)物質(zhì),減少含有有害物質(zhì)的廢物的產(chǎn)生;
提供信息以進(jìn)一步改進(jìn)廢物處理操作;
允許當(dāng)局監(jiān)測(cè)物品中有關(guān)物質(zhì)的使用,并在物品的整個(gè)生命周期內(nèi),包括在其廢物階段采取適當(dāng)行動(dòng)。
處罰措施
如果您的產(chǎn)品在2021年1月5日后投放到歐盟市場(chǎng),那么是非常有必要做個(gè)REACH SVHC的測(cè)試來(lái)確認(rèn)產(chǎn)品中的SVHC的含量是否有超過(guò)限制0.1%,如果有超過(guò)的話就需要向ECHA提交SCIP通報(bào)。
否則如果在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售被查到SVHC物質(zhì)超標(biāo),那么產(chǎn)品將會(huì)被強(qiáng)制召回并且進(jìn)行一定數(shù)量的罰款,得不償失。
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