1.概念

訴前財(cái)產(chǎn)保全，是指在緊急情況下，法院不立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施，利害關(guān)系人的合法權(quán)利會(huì)受到難以彌補(bǔ)的損害，因此法律賦予利害關(guān)系人在起訴前有權(quán)申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

訴前財(cái)產(chǎn)保全屬于應(yīng)急性的保全措施，目的是保護(hù)利害關(guān)系人不致遭受無(wú)法彌補(bǔ)的損失。例如，雙方當(dāng)事人簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，需方按約定給付供方150萬(wàn)元的預(yù)付款，事后發(fā)現(xiàn)供方有欺詐行為，根本沒(méi)有能力履行合同，而且所付貨款有被轉(zhuǎn)移的可能，如不及時(shí)采取強(qiáng)制保全措施加以控制，必將產(chǎn)生難以彌補(bǔ)的損失。由于從債權(quán)人起訴到法院受理需要一段時(shí)間，法律就有必要賦予利害關(guān)系人在情況緊急時(shí)，請(qǐng)求法院及時(shí)保全可能被轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。

2.適用條件

(1)需要采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)必須具有給付內(nèi)容，即申請(qǐng)人將來(lái)提起案件的訴訟請(qǐng)求具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。

(2)情況緊急，不立即采取相應(yīng)的保全措施，可能使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失。

(3)由利害關(guān)系人提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。利害關(guān)系人，即與被申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)議，或者認(rèn)為權(quán)利受到被申請(qǐng)人侵犯的人。

(4)訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。申請(qǐng)人如不提供擔(dān)保，人民法院駁回申請(qǐng)人在起訴前提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。

根據(jù)民事訴訟法和最高法院《民訴法適用意見(jiàn)》的規(guī)定，訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟中財(cái)產(chǎn)保全都必須交納保全費(fèi)用，并依照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》執(zhí)行。

訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人即利害關(guān)系人必須在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)提起訴訟，使與被保全的財(cái)產(chǎn)的有關(guān)爭(zhēng)議能夠通過(guò)審判得到解決。如果利害關(guān)系人未在15日內(nèi)向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全措施。